一渠绕群山 实干耀太行

河南安阳:以惠民利民实绩践行为民初心使命

2026年3月,在河南省安阳市检察机关刑事检察审查报告评析活动中,检察干警查看优秀审查报告与瑕疵审查报告。

劈开太行山,漳河穿山来——在河南省林州市,有一座闻名于世的水利工程,叫红旗渠。红旗渠,这条悬挂在巍巍太行腰间的“人工天河”,不仅是一方百姓的生命渠,更是一座永不褪色的精神丰碑。对于生于斯长于斯的安阳检察人而言,红旗渠精神不是书本上的遥远记忆,而是融入血脉的基因密码。

面对新时代的赶考路,安阳市检察机关将“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神,内化为高质效办案的履职坚守,外化为服务保障中原大地推进中国式现代化新篇章的生动实践。循着精神坐标,安阳检察人在每一次法律监督履职中、在每一件民生小案的办理中,书写着关于初心、为民、担当、求实的政绩答卷。

红旗渠畔,初心课堂映检心

“水不通,我就从太行山上跳下去向人民谢罪。”当年,林县(今林州市)县委书记杨贵的誓言仍在耳畔回响。那段艰苦岁月里,修渠人把忠诚刻在悬崖峭壁,把担当融进渠水清流。这是共产党人的初心使命,也是今天安阳检察人的精神坐标。

“把红旗渠当作‘课堂’,把修渠故事变成‘教材’,思考如何以实际行动传承和弘扬红旗渠精神,是我们安阳检察干警的一堂‘必修课’。”安阳市检察院党组成员、政治部主任李双玉介绍,该市检察机关始终扎实开展红旗渠精神引领政治强基铸魂行动,将其与树立和践行正确政绩观学习教育融会贯通,与高质效办案有机结合,以强基提质大练兵为抓手,通过专家授课、专题研讨、主题党日活动等多元载体,教育引导党员干警强化使命担当,把正确政绩观融入检察工作各方面、全过程。

在红旗渠,面对鲜红的党旗,党员干警高举右拳,庄重重温入党誓词。这是安阳市检察院组织的“温誓词 忆初心 再奋进 立新功”主题党日活动中的一个环节。去年以来,这样的主题党日活动已经组织了8次,两级院共有270余人次参加,靠着这一次次的沉浸式学习,大家真正读懂了红旗渠精神的内核。

今年2月28日,在该市检察机关开年思政第一课上,全国模范军队转业干部、全国优秀青年思想教育工作者蔡朝东结合自身军旅生涯讲述担当与责任,当“吃亏我一个,幸福十亿人”的赤诚誓言铿锵落声,在场的检察干警不仅红了眼眶,更鼓足了干劲。

3月17日,在安阳市检察院每周一组织的强基提质学习课上,普通犯罪检察部青年干警江金鹏与大家分享了习近平总书记在河北正定县任职时的故事,引发了干警对“我是谁、为了谁、对岗位怎么看、对工作怎么干”的深入思考,坚定了为民造福的初心使命。

在红旗渠精神引领下,全体干警把正确政绩观融入为大局服务、为人民司法、为法治担当的实践中。2025年以来,安阳市检察机关办理的1起案件入选最高检发布的指导性案例,7起案件入选最高检发布的典型案例等;46个集体、43名干警获得市级以上表彰。

司法为民,守护平安健康

林县自古缺水,县志曾记载“掘地尽石,凿井无泉”。红旗渠的修建,就是为了解决百姓吃水用水难题。检察为民,同样需要紧盯群众的急难愁盼问题,用心用情办好每一起案件,以司法力度传递法治温度,以履职实效守护人民权益。

党的二十届四中全会擘画出国家治理体系和治理能力现代化的新蓝图,将“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”摆在突出位置。习近平总书记多次强调“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩”。安阳县检察院办理的一起困难群众燃气费减免公益诉讼案,正是全会精神和正确政绩观在基层的生动注脚——以法治之力护民生之暖、守百姓之盼。

2024年,该院接到一名人大代表转来的线索,反映辖区内低保家庭、特困人员家庭在使用燃气时未按规定享受价格减免政策。在实地走访调查、与燃气公司多次沟通后,该院依法向燃气价格主管部门制发检察建议,并主动牵头组织召开磋商座谈会,厘清各方责任,建立协作机制。2025年底,该县225户困难家庭拿到2.3万余元退费。

“‘校园餐’工作连着民心,是重要的民生工程,其规范运行对于维护教育公平、保障学生饮食安全具有重要作用。”滑县检察院检察官郭晓娜介绍,该院已先后办理“校园餐”管理领域职务犯罪案件6件6人。职务犯罪案件办结后,他们没有止步,而是通过充分调研论证和实地走访,针对案件暴露出的招投标监管缺失问题,向主管部门制发检察建议督促整改。目前,该县255所中小学食堂实现了智慧监管全覆盖,2家违规企业被限制准入,切实提升了校园餐管理的透明度和公信力。

汤阴县检察院依托构建的督促规范生育津贴发放大数据法律监督模型,从一条“重复领取生育津贴与工资”问题线索入手,核查发现该县共有69人存在领取工资又申报生育津贴的情形,向行政机关制发检察建议后,追回重复领取工资共71万元,该模型已上架至河南省检察机关大数据法律监督模型管理平台供全国检察机关推广使用。

从一条巡察反馈线索,到一份检察建议书,再到一个法律监督模型,不同领域的监督在民生资金领域发生“化学反应”。从个案办理推动类案监督、长效治理,安阳检察人为民生保障贡献了智慧和力量。

实干担当,托起民生福祉

当年,300多名青年突击队队员住崖洞吃糠菜,苦战17个月,硬是在石硬如铁的绝壁上开凿出600多米的隧洞。如今,这个红旗渠总干渠的咽喉工程——青年洞,已成为游客必去打卡点,更成为传承弘扬红旗渠精神的精神地标。

峥嵘太行山下,安阳检察人同样以“护渠人”的实干担当,坚持法律监督主责主业和高质效办案本职本源,以实打实的履职成效践行正确政绩观,让红旗渠精神在新时代检察实践中熠熠生辉。

林州素有“中国建筑之乡”的美誉,现有建筑企业2300余家,建安产值突破1800亿元,是当之无愧的富民产业。为守护这一方发展根基,林州市检察院创新打造“红旗护卫‘建’”品牌,组建专业办案团队,从围标串标到安全生产、从恶意欠薪到经济纠纷,构建起全链条法治护航体系。在一起拒不支付劳动报酬案中,该院为70名农民工追回欠薪215万元。截至目前,该专业办案团队累计为建筑企业挽回经济损失640余万元,帮助农民工追回欠薪510余万元。

担当,还体现在敢于啃“硬骨头”。安阳市龙安区检察院在办理一起假冒注册商标案时,没有就案办案,而是从一个包装袋入手,依法引导公安机关循线追踪,最终挖出一个涉及上游制售假冒标识、中游加工假冒食品、下游网络销售的完整黑色产业链。

“为彻底铲除制假售假滋生土壤,我们还依法向相关部门制发检察建议,督促其履职尽责,抓实源头排查、加密日常监管。”龙安区检察院检察官李芳敏告诉记者,收到检察建议后,相关主管部门随即开展专项治理,共排查市场主体483家,发现问题194个,立案21起,追缴罚没款40余万元。

安阳市检察机关以高质效办案促进严格执法、公正司法,刑事检察部门在河南省率先研发“人工智能辅助办案系统”,深化刑事案件繁简分流,做实简案快办、繁案精办;民事检察部门联合该市公安局、人社局等部门,在安阳市人大监督支持下开展社保基金虚假诉讼、虚假仲裁专项整治,2025年办理案件42件,避免社保基金损失1380万元;行政检察部门高质效办结行政生效裁判监督案件70件,帮助7家企业摆脱信用“黑名单”,切实保障市场主体合法权益;公益诉讼检察部门聚焦群众反映强烈的公益难题开展法律监督,立案326件,开展国有财产保护专项行动,挽回损失8000余万元。

求实创新,赓续渠脉活水长流

红旗渠的建成,既靠惊天动地的英雄气魄,更靠严谨求实的科学规划。当年,年轻的技术员吴祖太仅凭两台简陋测量仪器,便扛起了勘测渠线的重任,吊在悬崖绝壁上完成了精准勘测。这种不畏艰险、求真务实的精神,也深深融入安阳检察机关严格依法办案、实事求是、遵循规律的履职办案中。

“从这份审查报告中,我们可以清晰看到,承办人发现遗漏重点物证后及时引导公安机关继续侦查,分析是否进行非法证据排除时全面准确,这种规范的履职过程值得我们学习和分享。”3月27日,在安阳市检察机关刑事检察审查报告评析活动中,案件评查员对一份优秀文书进行讲评。

2025年1月,最高人民检察院党组书记、检察长应勇在安阳调研时,强调案件质量检查评查要逐步做到“每案必检”,既要对评查出的优秀案件充分展示宣介,也要对瑕疵案件、不合格案件进行通报,让检察官可对照、受触动、有镜鉴。

为以高质效管理引领检察业务高质量发展,安阳市检察机关创建了“查展评析”四位一体工作法。日前,安阳市检察院刑事检察部门组织该市刑事检察业务骨干建立评查小组,对抽查出的380份审查报告进行评析,最终评选出9篇优秀审查报告与7篇瑕疵审查报告,通过“好差同台对比、优劣现场讲评”,既树标杆、亮样板,也查短板、敲警钟。

林州市检察院面对不起诉案件有所增多的趋势,主动转变司法理念,将“不起诉+训诫实质化”作为新时代检察履职的重要抓手,以“训”触动当事人对法律的敬畏,以“诫”督促当事人承担违法后果。该院制定了“不起诉+训诫实质化”试行办法,建立了标准化的训诫室,明确“宣读训诫词、释法说理、警示教育、心理疏导、签署悔过书或监护承诺书、建立后续帮教档案”的规范化训诫程序。2024年以来,该院共开展集中训诫8次,380名被不起诉人员接受训诫,截至目前,受训诫人员无一人再犯罪。

今年初,林州市检察院还将不起诉宣告和训诫后治理与基层网格化管理深度融合,推动训诫工作从“室内”走向“室外”,从“一次训诫”延伸为“全程关注”。在一起因邻里排水引发的故意伤害案中,网格员多次上门沟通,摸清双方积怨多年的根源,促成双方握手言和,不起诉宣告时,被害人也到场表示谅解,真正实现了“案结事了人和”。

“真正的政绩,不是写在纸上的数字,而是刻在老百姓心坎里的口碑。2026年是‘十五五’规划开局之年,全市检察机关将循着红旗渠精神的坐标,继续坚持大局为重、民生为先,依法履职、担当实干,高质效办好每一个案件,在新时代的赶考路上奋力前行。”安阳市检察院党组书记、检察长鲁志凌的话铿锵有力、掷地有声。

见证初心里的检察担当

全国人大代表,河南光远新材料股份有限公司党委书记、董事长 李志伟

作为一名红旗渠畔土生土长的企业家,我从小就在红旗渠精神的熏陶下成长,深知“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的渠魂早已融入乡亲们的血脉。

在参与检察机关服务保障民营经济发展的各项活动中,我了解到,为护航建筑业发展,河南省林州市检察院组建了专业的办案团队。这些护航经济社会高质量发展的举措,既能帮助企业提升依法经营和风险防范能力,又能切实保护农民工权益,有利于企业的良性发展和升级转型。我更能感受到,安阳市检察机关将红旗渠精神中为民造福的初心深度融入每一项司法为民实践中,他们摒弃形式主义,不搞“数字政绩”,用一个个公正办理的案件、一件件暖心惠民的实事,筑牢了民生幸福的法治屏障,这是对红旗渠精神的最好传承,也是对正确政绩观最有力的诠释。

希望安阳市检察机关一如既往厚植红色根基,传承修渠先辈久久为功的奋斗精神,始终坚守司法为民初心,以更实的举措、更优的作风,让法治阳光温暖千家万户,为家乡经济社会高质量发展保驾护航。