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提供“橙”意满满的检察产品 湖北秭归:依法能动履职助推脐橙之乡发展

来源:检察日报    作者:蒋长顺 李丹 邓正蛟    发布时间:2023-02-10    浏览次数:266

  


检察官深入脐橙企业了解优化营商环境司法需求。


  


检察官实地走访调查劣质肥料损害脐农合法权益情况。


  “后皇嘉树,橘徕服兮。受命不迁,生南国兮……”两千多年前,柑橘以它扎根“南国”、矢志不移的精神打动诗人屈原,写出不朽名篇《橘颂》世代传颂。秭归盛产包括脐橙在内的柑橘,是“中国脐橙之乡”。近年来,湖北省秭归县检察院依法能动履职,持续为惠农强业富县供给着“橙”意满满的检察产品。

  打击制假售假,做橙农的贴心人

  脐橙是秭归人民的致富果、振兴果。紧盯涉农领域案件办理,用心用情守护橙农合法权益,检察机关责无旁贷。

  张某、高某于2019年10月从外地来到秭归,打着培训柑橘种植技术的幌子,采取赠送礼品和免费接送、免费午餐等方式,吸引橙农参加所谓的集中培训,进而低价推销张某控制的某公司生产的“碳酶6合1”肥料。仅10天,张某、高某就销售肥料300余吨,销售金额达80余万元。不料,橙农给果树施肥后,果树相继枯萎甚至坏死,300余名橙农遭受经济损失。经检测,这些外包装看似正规的肥料并不符合相关质量标准,属于劣质产品。

  案发后,张某、高某主动投案自首,且对犯罪事实供认不讳,公安机关依法对二人取保候审。案件移送检察机关审查起诉后,办案检察官在讯问过程中发现,张某、高某改变了其在侦查期间的供词,对犯罪数额等犯罪事实极力狡辩、否认,存在串供、翻供情形。为确保审查起诉工作顺利进行,根据掌握的证据,秭归县检察院果断决定,依法先行追捕二人,然后补强证据。

  该案受害群众多、交易笔数多,如何夯实证据、弄清事实至关重要。检察官围绕肥料销售数量及金额认定、其他参与人员情况等,从11个方面24类具体问题入手,详细列明补充侦查提纲,积极引导公安机关侦查补充证据。最终,经秭归县检察院提起公诉,法院以张某犯生产、销售伪劣产品罪,高某犯销售伪劣产品罪,分别判处二人有期徒刑,各并处罚金。

  在办案检察官看来,制售劣质肥料破坏了营商环境、损害了农民权益。检察机关向制假、售假行为亮剑,既是维护社会公共利益的需要,也是优化营商环境的有力举措。

  整治污染,助力脐橙产业绿色发展

  优化营商环境,助力脐橙产业健康发展,需要整治柑橘洗果包装行业环境污染问题,这也是检察机关法律监督的重中之重。

  “现在柑橘洗果水检测合格后才排放,每天都有专人检查。”办案检察官回访柑橘企业整改落实情况时,该企业负责人介绍说。此前,秭归县检察院公益诉讼办案组发现,部分柑橘洗果包装企业为图方便,将未经处理的生产污水直接排入长江及其支流,致使水域污染。有的厂区还存在乱堆乱放废弃果等问题,严重影响周边环境。

  该院迅速调查取证,收集相关线索。然而,由于涉及多家洗果包装企业,协调起来并不简单。“这类案件取证不易,且涉及多地取证,我们用了近一个月时间,对洗果包装企业逐一检查,收集私自排放污水、损害周边环境等线索,固定了涉案企业违法排放的相关证据。”办案检察官张兵介绍说。

  固定证据后,该院牢牢把握“公益”的核心定位,依法督促行政监管部门加大对柑橘洗果包装行业环境污染的整治力度。

  针对前期发现的问题,该院及时向相关监管部门制发柑橘洗果行业环境污染整治检察建议,要求其依法履行生态环境保护职责,切实保障长江流域生态环境安全。

  与此同时,该院主动向秭归县委汇报相关情况及推动落实进度,由秭归县政府办公室牵头,及时召开部门联席会议,专题研究整治洗果包装企业生活污水和生产废水污染问题。随后,该县农业农村、生态环境、市场监管、住建等部门制定了《进一步加强柑橘洗果包装行业规范管理的通知》,并联合开展柑橘废弃果规范处理专项整治行动,对23家洗果包装企业洗果废水进行抽样检测,督促10家企业增设废气收集处理设备,并完成11个乡镇污水处理厂系统改造工作,确保出水水质达到城市污水排放标准。

  法治护航,“黄金果”带出了致富路

  目前,秭归县脐橙种植面积达40万亩,产量70万吨,综合产值85亿元,成为“全国柑橘产业30强县”。脐橙产业的发展帮助柑农增收致富,而产业要想良性发展,更需要法治护航。为此,秭归县检察院积极开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”活动,组织干警深入企业了解情况、听取意见、开拓思路,与脐橙企业、柑农建立常态化联系。

  “秭归脐橙如今正逐渐被人们熟知,但随之而来的是品牌、商标等保护问题,需要检察机关提供法律服务。”一名企业负责人坦言,这也是当地脐橙企业家最关注的。

  “柑橘产业是秭归农业的支柱产业,也是富民的‘黄金果’,检察机关必须依法能动履职,用法律手段保护‘秭归脐橙’品牌健康发展,助力企业做大做强。”秭归县检察院检察长涂永红表示。

  除实地走访企业问需外,该院还组织党员干警到多个乡镇脐橙产地实地调查了解脐橙种植、采摘、销售中遇到的法律问题,深入开展“跳出检察看检察、我为发展做什么”研讨活动,积极为脐橙产业健康发展建言献策,既当好秭归脐橙品牌发展的监督者和捍卫者,又为政府决策做好法治服务。

  “推动秭归脐橙由卖产品向卖品牌、卖标准转变,是推动脐橙产业转型升级的关键点,保护秭归脐橙品牌,检察机关的‘路子’走得很对。”湖北省人大代表、秭归县农业农村局正高级农艺师吴述勇点赞检察机关保护脐橙品牌的务实之举。

  网编:符燕芝
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