水上千垛，田浮碧波

江苏：检察履职推动兴化垛田重现生机

江苏省兴化市检察院检察官到垛田里了解农户需求和垛田保护情况。

飘散着泥土芬芳和水润气息的垛田上，垛农们挥锄翻整松软的土地，将精心挑选的优质红薯苗小心地栽入泥土。日前，江苏省兴化市检察院检察官到垛田回访时，看到这片昔日被撂荒的垛田恢复了生机。

作为全球重要农业文化遗产、世界灌溉工程遗产的兴化垛田，已有上千年造田耕作史，并以“水上千垛，田浮碧波”的独特景观闻名于世。然而，近年来，受限于当地人口老龄化、传统耕作模式经济效益低、河沟淤塞等问题，垛田传统农业系统风貌遭受破坏，甚至出现了不少垛田撂荒的情况，农耕“活化石”面临危机。

2023年9月，兴化市检察院牵头垛田保护成员单位对垛田开展调查时发现，部分垛田上杂草丛生，一片荒芜；垛田水域内有大量农户的生活及生产垃圾；外来入侵物种福寿螺的卵块更是大量出现在田埂上，现场触目惊心。

因垛田核心区面积多达6万亩，为能全面掌握情况，该院成立了办案组，通过现场走访、发放调查问卷、河道巡航、无人机航拍等方式，全方位调查取证。

“投入多收益低”“虽然舍不得这块种了一辈子的土地，但总要养家糊口”……走访过程中，垛农们的无奈与期盼，让检察官心痛。

在充分了解现状并深入分析后，同年11月，兴化市检察院陆续向属地政府和相关职能单位制发检察建议，督促其及时采取有效监管措施，依法履行文物、生态环境、耕地保护等职责。收到检察建议后，属地政府向兴化市检察院反馈，垛田作为一种独特的农业生产方式，在历史上发挥过巨大的作用，但这种方式存在对劳动力需求大、难以开展机械化作业、经济效益产出较低等实际问题。虽然当前现实困难较大，但他们将全力以赴做好保护工作。

“保护是为了可持续发展，可持续发展才能更好地保护。”为协同推进问题整改，兴化市检察院在进一步调研垛农需求的基础上，积极协助垛农与本地大型脱水蔬菜企业洽谈合作，开辟新的发展之路。

属地政府于2024年1月回复，已清理垃圾、水上漂浮物10余吨，无害化处置福寿螺及水葫芦1万余斤，增设农业废弃物回收点6处，并推动全市回收废旧地膜41吨、废弃农药包装瓶（袋）1520余万只。鉴于部分撂荒的垛田涉及流转和征用问题，整改需要一定期限，兴化市检察院于2024年2月对该案作出中止审查决定。

“你们只要好好耕种，农产品经纪人负责把关质量，咱本土的企业负责收……产销衔接保证了，还怕辛苦了一年得不到收益吗？”2024年盛夏，兴化市检察院检察官向农户描绘着美好蓝图。

原来，在当地政府和检察院的不懈努力下，终于探索出“脱水蔬菜企业+农产品经纪人+种植农户”订单模式，并引导当地垛农全面参与，1.3万余户垛农因此致富增收。今年1月，经公开土地流转程序，曾经被撂荒的108亩垛田，已由新的承包户种植了香葱、红薯等农作物。

如今，漫步在垛田间，白鹭掠过粼粼碧水，新栽的红薯绿叶在千年老埂上舒展新姿。“守住了垛田，我们的乡愁才有了安放之处啊。”一位垛农感慨道。

（本报通讯员王栋?彭慧娟）