政法信息化、智能化建设是党中央做出的重大决策部署，是全国政法机关继平安中国建设、法治中国建设、过硬队伍建设后的第四大建设任务，也是推动新时代政法工作质量变革的必然要求。检察机关坚持把科技作为检察工作的创新发展动力，加快推进检察机关智能化建设，促进科技与检察工作的深度融合。最高人民检察院张军检察长指出，智慧检务建设要聚焦智能化。智能化是智慧检务的核心，智能化离不开对科学规律的运用和延伸，离不开对智慧检务内在规律的总结和深度挖掘。要把智能化系统运用到检察业务中，有效提高办案效率、办案质量，规范司法行为、强化法律监督，维护公平正义，为海南自贸区自贸港建设提供坚强法治保障。

一、我院智慧检务建设现状

近年来，在高检院的统一部署和省检察院的指导下，我院高度重视智慧检务建设工作，在院领导的大力支持和全院干警的共同努力下，我们牢固树立“科技强检”战略思想，按照“持续推进建设、推行网络应用、强化管理机制、全面确保安全”的工作思路，立足实际，加大力度，全面推进智慧检务建设，并取得了显著成效。

（一）夯实网络建设基础。按照高检院部署，在省院指导下，我院已建成以省院为中心，连接高检院，集成数据传输、通讯、视频会议、远程接访于一体的检察机关专线网、检察工作网，为各项检察智能化应用和下一步的政法协同奠定了良好的网络平台基础。

（二）完善硬件设施配备。我院网络机房配备网络服务器4台、局域网交换机7台、加密机1台、UTM防火墙各2台、入侵检测系统1台、网络安全审计系统1台、安全漏洞扫描1台、线路传导干扰器2台。在办公办案设备配置方面，为每位干警配备台式计算机，每个部门配备若干便携式计算机、打印机、复印机、扫描仪、录音笔、装订机等。为新媒体、办案部门配备无人机、照相机等办公办案设备，使日常办公、办案设备、网络硬件基础设施得到极大改善，提升检察工作的信息化、智能化水平。

（三）加强应用系统集成。我院建成集多媒体会议、远程视频会议等系统为一体的多功能会议系统；建设多媒体检委会会议系统；部署远程接访系统，安装全彩色LED的检务公开、检察文化和检察动态宣传系统；还建设有侦查指挥、同步录音录像、警务办公监控等系统。完成远程提审系统建设，并加入全省检察系统远程提审系统矩阵，实现本市县和外市县远程提审，减少来回看守所路程耗时，缩短办案时间，提高办案效率、节约司法资源。

（四）完善软件平台建设。依托专线网络，开发部署信息发布系统、网上协同办公系统、网上办案系统、邮件系统、检察机关案件统计系统、法律法规查询系统、电子邮件、检务保障系统等应用系统。安装智能语音平台，通过语音与文字转化，应用于案件录入、会议记录等，提高输入效率，确保记录准确、完整。

二、对进一步提高智慧检务建设的意见建议

（一）完善网络基础建设。信息化基础建设仍是当前检察信息化工作的重点，要围绕检察办公办案及各类信息化软件的应用，全面加快信息化基础设施建设步伐，继续完善专线网和局域网建设。现有的检察专网已从院内部延伸至驻看守所检察室，但尚未连接驻乡镇检察室。下一步应继续完善检察专网网络建设，进一步提高驻乡镇检察室的办公办案信息化、智能化水平。

（二）开发智能办案辅助系统系统。通过实时采集各系统平台数据，建设电子数据库。增加数据智能录入设备，通过扫描识别、语义分析等技术加大业务基础数据录入、提炼、分析，使得检察业务工作数据化，信息化，为大数据服务平台提供大量数据支撑，进一步提高数据分析的准确性、智能性。通过大数据分析后，可以提供以下服务。一是智能匹配案件要素，精准提供类案推送、法条关联、文书编写建议、量刑计算等司法办案辅助智能化服务。二是通过要素偏离度和量刑偏离度分析，对不同诉讼环节犯罪事实认定情况、量刑刑种分布、刑期平均值等进行对比和综合分析，数据进行关联分析，为案件质量评查、办案决策等提供数据支持。

（三）建设多样化远程服务系统。近年来，随着经济社会迅猛发展，各类违法犯罪案件呈现逐年上升的趋势。检察机关肩负的责任和承担的工作任务越来越重。案多人少、办案力量不足，是基层检察院比较突出且长期存在的问题。经调研发现，在工作中，办案人员不少的时间都耗费在往返法院、看守所的路上。在科学技术高速发展的今天，充分运用远程服务系统可以缩短办案时间，提高办案效率，缓解案多人少的压力。一是远程智能庭审指挥监督系统。通过该系统,检察院内工作人员能够实时掌握庭审现场情况,在复杂疑难案件中可以对出庭公诉的检察官进行远程支援和指挥指导,帮助出庭公诉人准确应对律师的证据突袭和庭审辩论中可能出现的复杂情况,增加公诉人出庭的底气和信心。同时通过该系统既能对公诉人执法情况进行监督巡查，又可让其他办案人员观看庭审现场实况，学习观摩公诉检察官出庭，辩述方式，提供学习公诉出庭经验的机会，培养新一代检察官。二是远程换押系统。最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发的《关于羁押犯罪嫌疑人、被告人实行换押制度的通知》，规定了换押制度。要求公、检、法三机关在办理公诉案件过程中，对被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，随着诉讼阶段的变化和办案单位的更替，新承办单位须以书面通知看守所。在实际工作中，办案人员很多时间都耗费在往返看守所的路上，因为换押程序复杂，侦查、起诉、审判各环节因换押不及时发生的隐性超期羁押问题也突出。建设公检法远程换押系统，通过电子版实现填写《换押证》，并加盖电子公章随案网络移送，系统根据诉讼阶段的变化和办案单位的更替对羁押进行监控预警，超期羁押风险提前告知检察官，避免超期羁押出现，也减少检察官去看守所路上花费的时间，减少案多人少矛盾。

（四）完成政法协调，打破数据壁垒。按照省委政法委部署，在省检察院指导下，完成政法工作网建设，实现公检法司设施联通、网络畅通、平台贯通、数据融通，打破数据碎片化、孤岛化，实现数据共享，为实现海南省政法系统信息化跨越式发展贡献检察力量。

    （五）加强智能化人才培养，提升现代科技应用能力。一是对干警进行计算机和网络知识的培训，使更多的干警能熟练使用计算机，熟练使用办公办案软件，熟练应用网络进行信息处理，最大限度地发挥信息化建设的作用，有效提高工作效率和质量。二是随着信息化、智能化建设深入，专业人才需求量的增长，根据信息化建设的发展实际，大力引进计算机和网络方面的专业人才。有了专业人才，才能够对信息化，智能化系统进行日常的维护、保养、指导其他干警使用系统，使信息系统发挥更好效能，推动检察业务与信息化、智能化深度融合。

信息化建设是科技含量很高的工程，技术与信息人才在这项工程中起到至关重要的作用。为适应检察业务与信息化深度融合要求，具体应从两方面建设技术与信息人才队伍。

今后一段时期，我院将更加注重科学制定培训规划，采取分级负责、条块结合、以块为主的方式积极开展各类信息化、智能化培训，同时集中时间重点开展法律知识、公正执法、纪律作风、职业道德等教育。在积极开展培训的同时，开展各种形式的岗位大练兵活动，不断提高干警文化素质和业务能力。努力打造一支政治过硬、业务过硬、素质过硬、纪律过硬、作风过硬检察队伍。

                     五指山市人民检察院

                        2020年5月8日