来源：《法治时报》（2021年12月2日头版版面图）
自8月16日第二批政法队伍教育整顿启动以来，省检察院把人民群众是否满意作为抓好教育整顿的第一标准，推动全省第二批检察队伍教育整顿深入扎实开展并取得良好成效。
“通过抓严抓实政法队伍教育整顿工作，以实实在在的举措提升人民群众的满意度，以教育整顿新成效推动检察工作高质量发展，谱写服务为民的海南检察新篇章。”近日，全省第二批检察队伍教育整顿领导小组组长，省检察院党组书记、检察长张毅接受记者采访时表示。
抓好建章立制 推动检察队伍教育整顿常治长效
谋后而定，行且坚毅。建章立制是政法队伍教育整顿的治本之策，更是贯穿第二批教育整顿全过程的重要任务。
“要把建章立制贯穿教育整顿的全过程，坚持边查边治边建，切实把问题整改与建章立制结合起来，促使整改成果制度化……”8月17日下午，张毅在全省第二批检察队伍教育整顿动员部署会议上提出明确要求。
根据省检察院党组统一部署，省检察院立足海南检察实际，推动用完善的制度机制管权管人管事，全面提升全省检察工作规范化制度化水平。
省检察院明确第二批教育整顿突出建章立制的要求，提前部署、率先启动，成立以党组副书记、副检察长吴彦为组长的规章制度清理汇编及建章立制工作领导小组，各部门负责人为成员，形成分工明确、上下贯通、齐抓共管的工作格局。多次召开教育整顿领导小组会议和领导小组办公室会议，对规章制度清理汇编及建章立制工作作出部署安排，压紧压实部门责任。
吴彦介绍说，省检察院加大对各部门建章立制工作督导力度，对“立改废”情况进行跟踪问效，结合查找出的系统性普遍性问题，紧盯检察权运行“关键点”、内部管理“薄弱点”、问题易发多发“风险点”、人民群众反映的“痛点”及顽瘴痼疾整治的“堵点”，经梳理汇总确定“立改废”制度444项，其中保留195项，废止212项，修订和新建37项。
《海南省检察机关干警配偶、子女及其配偶经商办企业禁业范围》《海南省人民检察院关于深入推进企业合规改革的意见》《海南检察机关职务犯罪案件备案审查工作办法》等一系列制度相继出台，一批群众关心关注的突出问题通过建章立制得以推动解决，制度“笼子”越扎越紧。
剑指顽瘴痼疾 全链条发力破解工作堵点难点
固本清源、猛药治疴。在教育整顿过程中，省检察院党组自觉把队伍教育整顿顽瘴痼疾整治工作列入党组工作要点，重点谋划，重点推动。
9月6日，省检察院组织召开教育整顿查纠整改环节动员部署会。
“我们详细制定方案，明确谈话时间、对象、方式和要求，全面开展一对一谈心谈话。”吴彦介绍，按照中央政法委和省委要求，张毅带头与省检察院机关中层以上干部开展逐一谈心谈话39人次。
在这过程中，省检察院聚焦重点整治范围，确定了“6+4”项顽瘴痼疾整治重点，研究制定整治总体实施方案和10个配套子方案，细化55项整治任务和145条整治措施。围绕违反防止干预司法“三个规定”等重点内容组织集中专题辅导4场次，通过每周两次报告、定期召开协调会、不定期督促检查等方式，有力推动顽瘴痼疾整治走向深入。对中央督导组、省巡回指导组督导调研反馈的12条顽疾整治意见，针对性提出25条整改措施，已全部落实整改。
此外，省检察院还建立顽瘴痼疾整治各牵头部门会商机制，确立强化组织领导、工作例会机制、信息报送机制和日常联络机制。
8月30日下午，省检察院召开“党代表、人大代表、政协委员、人民监督员”座谈会，会上10位党代表、人大代表、政协委员和人民监督员应邀参加座谈会，就如何加强检察队伍建设和推动“四大检察”全面协调充分发展提出了意见建议。
“要将意见建议，及时纳入教育整顿问题查纠整改范围，逐条研究、找准症结、及时整改，把大家和各方面的监督支持转化为做好新时代检察工作的强大动力。”张毅在座谈会上表示。
这是省检察院把群众满意作为出发点和落脚点，坚持开门搞教育整顿的一个缩影。
请群众参与、让群众监督、由群众评价。张毅带队走访省律师协会，吴彦带队走访省高级人民法院，11名院领导带队深入23个基层检察院开展专题调研，发放调查问卷694份，共征求社会各界和基层干警意见建议150余条，并及时做好答复和整改相关工作。
立足检察职能 办实事解决群众“急难愁盼”问题
民之所盼，政之所向。为人民群众办实事，切实解决人民群众“急难愁盼”的问题，是政法队伍教育整顿的题中之义。
如何让教育整顿成果显现转化为看得见、摸得着、老百姓感受得到的为民办实事效果。省检察院紧密结合业务搞教育整顿，多次召开党组会和检察队伍教育整顿领导小组会进行部署，对深入开展“我为群众办实事”实践活动提出具体要求。
吴彦介绍说，省检察院围绕“服务党和国家工作大局，办好为民实事”等确定了18项工作任务、48项落实举措，扎实开展“检察为民办实事”实践活动，着力解决群众“急难愁盼”问题。
围绕防范化解重大风险，省检察院严厉打击逃避海关监管和破坏金融管理秩序犯罪，扎实开展打击治理离岛免税“套代购”走私专项行动，起诉走私犯罪111人；围绕营造一流法治化营商环境，结合海南市场主体大幅增加的实际，省检察院加强对民营企业的司法保护，共对94名涉案民营企业负责人作出不捕、不诉决定；围绕国家生态文明试验区建设，坚持以严格法治守护海南生态环境，部署开展“为民办实事 破解老大难”专项活动，共办理生态环保领域公益诉讼案件578件。
省检察院牢固树立“小井盖、大民生”理念，以更严的要求，更细的部署、更实的措施，扎实推进落实“四号检察建议”，组织发动各级检察院对辖区内的窨井盖分布、管理、维护等进行了调研，并向住房和城乡建设局宣告送达检察建议书，整改问题井盖、消除井盖安全隐患。
今年1月至10月，全省检察机关深入开展因案致贫返贫司法救助工作，共向230名刑事被害人及其近亲属发放司法救助金318.6万元。落实群众来信件件有回复制度，对符合回复条件的1360件来信全部做到“7日内程序回复”。大力开展信访积案专项整治，对108件信访积案由各级院领导包案化解，化解率达96%。
据了解，今年1月至10月，海南省检察机关办案质量主要评价指标位列全国较好水平，4项指标排名全国前五，10项排名全国前十。有18个案件入选最高检典型案例和指导性案例，7项工作被最高检推广或在全国性会议上作经验介绍。
“检察队伍教育整顿开展以来，省检察院以高度的政治自觉，深刻进行自我革命。把群众满意作为检察队伍教育整顿的出发点和落脚点，促进教育整顿与检察工作深度融合，不断巩固和提升教育整顿成果，增强人民群众获得感、安全感。”张毅说。
