台下,有数百双专注的眼睛。他们中,有未来希望投身法治建设的学子,也有深耕法学理论研究的学者。

4月23日下午,最高人民检察院党组书记、检察长应勇来到中国政法大学昌平校区,以“履行好国家法律监督机关职责 持续推进习近平法治思想的检察实践”为题,就中国特色社会主义检察制度的理论根基、实践发展与时代内涵进行深度对话与思想碰撞。

应勇与中国政法大学的渊源,可追溯至上世纪八十年代中期。当时已在公安一线工作的他,进入中国政法大学接受为期两年的系统深造。这段宝贵的学习经历,为他日后在政法领域持续深耕、砥砺前行奠定了基础。

“各位校友好!今天重返母校,感到很亲切……”一段带有温度的开场白后,掌声响起。这掌声,是对校友的欢迎,更是对共和国首席大检察官围绕学思践悟习近平法治思想,结合检察制度、检察职能、检察实践所作深层思考、深入交流的期待。

坚定制度自信,才能走得更稳走得更远

宣讲伊始,应勇与在场师生代表共同重温了一个有特殊意义的时刻——2017年5月3日,五四青年节前夕,习近平总书记来到中国政法大学考察,强调“全面推进依法治国是一项长期而重大的历史任务,要坚持中国特色社会主义法治道路”。

应勇深刻指出:“中国特色社会主义法治道路是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。”并进一步阐释,“中国特色社会主义检察制度扎根中国大地、立足中国国情、传承中国文化,是党领导人民在法治领域的伟大创举。”

这一重要论述,深刻揭示了中国特色社会主义法治道路的历史必然性与检察制度的独特优越性,鲜明昭示了坚定不移走中国特色社会主义法治道路、坚定“四个自信”的检察担当。

“检察机关法律监督到底是干什么的?”在宣讲中,应勇提出的这一设问,回归检察制度本源。话音落下,讲堂内一片静默,众多聆听者的目光中,流露出对这一根本性问题的思索与关切。

坚定制度自信,才能走得更稳走得更远。继而,应勇围绕坚定中国特色社会主义法治道路和司法制度、检察制度自信作了深入阐释:“习近平总书记强调,‘两个结合’是我们取得成功的最大法宝。中国特色社会主义检察制度也充分体现了‘两个结合’。把检察机关确定为国家法律监督机关,这不仅是中国检察制度的特色,也是中国特色社会主义司法制度乃至政治制度的一个重要特色。”

中国特色社会主义检察制度自信,根植于中华五千年文明积淀的历史智慧,淬炼于党领导人民推进法治建设的伟大实践。应勇从制度历史脉络切入,条分缕析:“秦朝设御史大夫,汉朝设御史台,唐朝有台谏制度,明清有都察院……”在场师生凝神聆听,沉浸于引经据典、贯通古今的宣讲中,脸上流露出深受启迪的神情。

紧接着,应勇又提出一个问题:“中国特色社会主义检察制度具有历史的必然性、内在的合理性和显著的优越性。为什么这么说?”在师生代表沉思间,一个逻辑清晰、从五个维度深入阐述的答案随之而来——

在党的绝对领导下,我国检察制度能够始终保持正确政治方向,顺畅、高效运转;我国检察制度具有最彻底的人民性;检察机关既依照法律规定独立行使检察权,又与有关部门各司其职、相互配合、相互制约,有效保证执法司法质效;上下级之间为领导关系的制度设计,有利于强化上级检察院对下领导和指导,保障国家法律统一正确实施;在党的领导下,我国检察机关能够顺利推进检察改革,与时俱进发展完善检察制度。

应勇以“履之适足”的生动比喻,阐释评价制度的重要标准。“制度好不好,犹如履之适足,只有自己合脚才是最好的。”他进而指出,关于检察制度,世界上没有放之四海而皆准的“标准版本”。从政治制度看,在大陆法系国家,检察院一般设在法院,但独立运行,与法官同称“司法官”;在普通法系国家,检察官一般隶属政府行政系统。这与我国检察院作为国家法律监督机关的宪法定位存在本质区别。我国在人民代表大会制度之下设置“一府一委两院”,这一独具特色的制度设计,充分体现了中国特色社会主义政治制度、司法制度的优越性。

“我们在任何时候都要昂首挺胸坚定‘四个自信’,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚定中国特色社会主义司法制度、检察制度自信,旗帜鲜明反对和抵制西方‘宪政’‘三权鼎立’‘司法独立’等错误观点。”铿锵有力的话语,在学术报告厅内回荡。

培育制度自信,必先固本培元

中国特色社会主义检察制度自信,不是抽象的概念。要培育制度自信,必先固本培元。对于法学院学生而言,如若对基本概念的精微之处不求甚解,一切高远之论终将失其凭依。

“‘四大检察’内在统一于法律监督机关宪法定位,各项检察职权内在统一于法律监督基本职能。”应勇围绕强化法律监督职能维护执法司法公正,逐一介绍了“四大检察”及检察侦查的基本职能和作用。

赵某涉嫌抢劫不捕案、车某等三人涉嫌犯罪抗诉改判无罪案、涉二手车虚假诉讼监督案……记者注意到,在宣讲中,穿插其间的,是一个个检察机关依法履职、以高质效办案守护公平正义的故事。

“在持续推进习近平法治思想的检察实践中,检察机关始终把各项具体工作聚焦到法律监督职责上,落脚到检察履职办案上。”应勇进一步阐述了最高检党组提出将“高质效办好每一个案件”作为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求的原因,答案清晰而有力——

习近平总书记反复强调“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,并且要求“所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作”。这是习近平法治思想关于公正司法的原则性、基础性要求。检察机关怎么做实?根本还是要落实到监督办案上,只有高质效办好每一个案件,才能真正让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

近两个小时的宣讲很快过去,还没听过瘾的师生代表们把期待留在了问答环节。

实践是源头活水。令中国政法大学法学院实验班2025级硕士研究生刘祎炀印象深刻的,是应勇在宣讲时提到的“要协力构建中国检察学自主知识体系,共同推动检察学学科建设”。

正确解读中国本土的实践经验、实践智慧,是加快建设检察学学科的重要路径之一。这也是刘祎炀的一个关注点。“您刚才提到的电影《第二十条》,我也看了。电影里有一句话‘法不能向不法让步’,令我印象深刻,也蕴含着法治精神。请问检察机关通过哪些方式促推引领法治风尚?”刘祎炀提问道。

“弘扬社会主义核心价值观不能脱离社会,更不能脱离人民群众的真实感受。”应勇提到,“电影《第二十条》涉及的正当防卫案件原型,都是政法机关近年来办理的典型案例。检察机关注重加强典型案例总结提炼,以人民群众喜闻乐见的形式,让蕴含着法治精神的司法理念成为社会共识,让公正司法与老百姓心中的那杆‘秤’同频共振。”

设置检察学学科,是构建中国检察学自主知识体系、服务新时代检察工作高质量发展的务实举措,也是回应检察实践发展、繁荣检察理论所需。中国政法大学刑事司法学院诉讼法学博士研究生高兴较为关注这一话题。

“目前,中国政法大学等‘政法五院’都已经设置检察学二级学科。我想了解为什么设置检察学?怎样才能学好检察学?是不是学好了检察学,就能有更多机会去检察院工作?”高兴接过话筒后问道。

应勇在回答时指出:“中国检察机关是人民代表大会制度政体之下的国家机构,是宪法法律规定的国家法律监督机关,需要有专门的学科来研究阐释检察制度、检察理论和检察实践。学好检察学,根本是要学懂悟透习近平法治思想,夯实法治理论根基,处理好共性与特性的关系,在锤炼法学综合素养的同时,也要注重检察学科特色。”

位于中国政法大学昌平校区的“拓荒牛”,是一座标志性雕塑,由87级校友捐赠。它以耕耘的姿态象征着艰苦奋斗、开拓进取的精神。

“希望法大师生和我们一道,发扬‘拓荒牛’的精神,共同推动中国检察学自主知识体系建设,不断发展完善中国特色社会主义检察制度。”听到应勇的这句殷殷嘱托,多位学生仿佛看到身着检察服的自己,跃跃欲试。

学进去的是知识,学出来的是能力

宪法大道、法渊阁……走在中国政法大学校园内,不难发现,多栋建筑的命名都与“法”密切相关。据悉,自1952年建校以来的70余年间,该校几乎参与了我国所有立法活动。

习近平总书记强调,法学学科是实践性很强的学科,法学教育要处理好知识教学和实践教学的关系。

此次宣讲期间,应勇来到逸夫楼,参观校史及成果展,详细了解校史校情、人才培养、学术科研和检察学学科建设等情况,并与中国政法大学党委书记姜泽廷等负责同志座谈交流。

当前,法学教育对实践教学需求更为迫切。检察机关如何推进以实践为导向的法学教育?对此,应勇在宣讲时提到:“知识教学和实践教学有机统一、相融互促。法学是实践性很强的应用性学科,既要学进去,也要学出来。学进去的是知识,学出来的是能力;学进去的是掌握知识的真功夫,学出来的是解决问题的真本事。”

近年来,最高检联合教育部、法学院校持续加大检校合作、协同育人力度,常态化推进专家学者到检察机关挂职、法科学生到检察机关实习,检校共建检察理论研究基地等。

作为最高检专家咨询委员,中国政法大学党委常委、副校长刘艳红在现场认真聆听了此次宣讲。“检察学学科的建设宗旨和目标即推动检察监督的实质化和科学化,实质法律监督观指导下的检察学学科体系能够最广泛、最深入地贴近、指导检察实践。”她认为,推进以实践为导向的法学教育,是遵循法学教育和人才培养规律的必然要求。

挂任最高检公益诉讼检察厅副厅长的中国政法大学法治政府研究院教授曹鎏告诉记者:“欣逢检察事业最好发展时期,我将持续深耕中国检察学自主知识体系研究,深化检校协同,以学理赋能实践,为新时代检察事业高质量发展贡献一己之力。”

宣讲接近尾声时,师生代表们仍意犹未尽。令中国政法大学刑事司法学院教授谢澍印象深刻的是,宣讲不仅深入阐释了中国特色社会主义检察制度的独特优越性与深厚历史根基,更让他对新时代检察工作的使命担当有了更深刻的体悟:“以刑事检察为例,唯有中国检察机关才能切实践行‘刑事检察全过程参与、全流程监督刑事诉讼’,从而使检察履职在追诉犯罪、维护稳定、保障人权、守护公正中发挥重要作用。”

“应勇检察长为我们带来了一场思想深刻、内涵丰富的理论宣讲与实践指导,为全校师生深化对中国特色社会主义法治道路、司法制度和检察制度的理解提供了宝贵契机。”姜泽廷强调,中国政法大学作为国家法治人才培养的重要基地,将全力支持检察学学科建设与发展,充分发挥学科与人才优势,与最高检等实务部门密切协作,共同探索法学教育、理论研究与检察实践良性互动的创新机制。

授课结束时,掌声再次响起。此刻的窗外,春意正浓。而在中国法治建设的宏大叙事里,履行好国家法律监督机关职责,持续推进习近平法治思想的检察实践,正如这四季更迭,永不停歇。