今年来，昌江县检察院紧扣“强监督、抓重点、补短板、创一流”工作主题，紧抓“我为加快海南自贸港做贡献”“四比”等活动契机，突出党建引领，聚焦主责主业，着力在比学习、比担当、比创新、比奉献上下功夫，因地制宜推动昌江检察工作创新发展，努力以良好检察业绩，助推海南自贸港建设提速增效。

坚持以创新为引领

推进刑事检察工作质效双升

昌江县院积极探索提升刑检工作质效的新途径，努力为自贸港建设营造良好法治环境。

构建“一个平台”

推进检察司法办案“高效化”

在县委政法委3次协调下，与县法院、公安局、司法局会签《昌江黎族自治县关于适用速裁程序办理刑事案件的实施细则（试行）》，着力构建共赢、高效的“一站式办案平台”，协调推进简案快办，提高办案效率，节约司法资源。今年1-10月，共办理适用速裁程序的认罪认罚案件36件，同比增长111.7%。近期，与县法院就在县看守所设立速裁法庭达成共识。

强化“两项监督”

推进刑事检察监督“实效化”

加强内部联动，构建第一检察部与两个乡镇检察室协同配合的“两项监督”工作格局，形成工作合力。借助公安警综平台，开展提前介入，通过仔细查阅案件台账、案卷等方式，详细掌握相关案件情况，深挖“两项监督”线索。去年12月以来，共监督立案27件，同比增长170%；监督撤案6件，同比增长200%。

采取“三项措施”

推进案件质评指标“优质化”

今年1-10月，昌江县院案-件比、认罪认罚从宽制度适用率、案件退查率分别为1.232、89.89%、10.71%，三项业务数据均位于全省前列。强化提前介入。重点围绕黑恶犯罪、疑难复杂等案件开展提前介入，帮助公安机关及时收集、固定证据，形成完整的证据链条，提高侦查质量。去年12月以来，共提前介入重大疑难案件10件，同比增长100%。强化引导侦查。在今年办理的3起黑恶势力犯罪案件中，均在审查逮捕阶段做好引导侦查工作，实行“一案一表”审查机制，围绕取证工作的“关键点”“易漏点”，提出侦查取证的意见建议，形成引导侦查模式，并在办案中推广实施，有效促进了退查率的降低。今年1-10月案件退查率同比下降12个百分点。推进认罪认罚从宽制度落实。坚持问题导向，组织检察官加强对业务数据的分析研判，找准问题症结所在，有效补足短板，提升认罪认罚从宽制度适用率。着力推动公检法司协作联动，探索形成办理认罪认罚案件的指导意见和配套制度，保障认罪认罚从宽制度在立案侦查、提请逮捕、审查起诉、审判阶段等各个环节的有效落实。今年1-10月认罪认罚从宽制度适用率同比上升57.01个百分点。

做到“四项第一”

推进监督关口前移“实质化”

探索形成从接案到侦查终结的监督模式，做到第一时间掌握接案、受案、立案、侦查等情况，强化刑事立案监督和侦查活动监督；第一时间发现立案线索，从报警、受案、接访等记录中挖掘线索，加强排查，严防应当立案而不立案的情况发生；第一时间提前介入，对公安机关的侦查取证、法律适用等方面加强引导和督促，确保公安机关侦查取证合法、客观、及时、全面；第一时间明确案件类型，进行繁简分流，提升速裁程序适用率，配合做好移送审查起诉工作。

坚持以“四力”为驱动

推动海洋检察创新发展

昌江县院积极探索创新“检察蓝”守护“海洋蓝”的工作模式，努力为自贸港建设守护良好海洋生态环境。

强化海洋执法司法“协作力”

加强与涉海执法部门的协作联动，组织召开工作联席会议3次，并会签出台《关于加强涉海执法协作配合的意见(试行)》等文件。挂牌成立海南省检察机关首个海洋保护中心，围绕海洋保护重点工作，协调促进相关部门按照会签文件要求，相互支持、配合、监督。

强化涉海违法行为“打击力”

建立海洋公益联络员队伍，创新“人＋机”立体化巡查模式，加强线索摸排，拓宽涉海违法打击面。充分发挥公益诉讼职能,督促有关职能部门依法履职，填补海洋保护监管漏洞。共发现相关公益诉讼案件线索11件, 立案7件，发出诉前检察建议7件。

强化海洋保护普法“传播力”

通过“沿海镇村实地+法制教育基地+网络新媒体平台”立体化宣传方式，促进海洋保护相关知识和法律法规入民心入民脑。共开展涉海法治宣传34次，网络平台发布相关信息100余条。

强化涉海矛盾纠纷“化解力”

与沿海乡镇政府等部门建立重大涉海矛盾纠纷联合调处机制，组织干警深入港口码头摸排海洋渔业生产情况和调解涉海纠纷23次，全力维护沿海地区和谐稳定。

坚持以“3常态1机制”为抓手

助力营商环境不断优化

昌江县院持续改进和完善派驻昌江核电工程项目、工商联等6个检察工作站（室）的协作机制，全方位为国有、民营企业提供良好司法服务。疫情期间，安排检察官通过“一对一”对接的方式，帮助辖区企业及时解决资产管理、产品运输等复工复产相关法律问题，切实为企业复工复产提供有力检察保障。

常态化开展走访调研

积极深入企业一线实地走访调研46次，主动了解企业需求和发展情况，有针对性的为企业提供贴心检察服务。

常态化提供法律服务

为企业和重大项目建设提供法律服务、帮助解决涉法问题、化解矛盾纠纷等36次。

常态化开展法治宣传

主动深入企业开展法治教育座谈会、宣传活动等44次。

构建多元化矛盾纠纷化解机制

围绕保障海南核电二期项目建设，以派驻乡镇检察室为平台，联合多部门构建多元化防治矛盾纠纷机制，针对核电项目建设期间，施工方与村民矛盾纠纷阻工现象，积极参与调解和说理工作，化解矛盾纠纷5件。