2009年1月,三亚市城郊检察院派驻海棠湾检察室挂牌成立。海棠湾检察室立足检察职能,发挥基层优势,依法维护农民群众的合法权益,及时化解农村社会矛盾纠纷,实际行动服务三亚社会经济发展、海南自贸港建设大局,践行“立检为公、执法为民”的神圣职责。
自2018年以来,海棠湾检察室立足检察职责、敢于创新,展现了新时代检察官的青春风采,截止到2020年6月底,共收集公益诉讼线索121件,开展职务犯罪警示教育、“法制进校园”等设点法治教育活动250次,发放宣传资料2800份;深入村、社区、区政府部门开展走访210次;开展化解矛盾纠纷工作64件。
01
做好海洋检察工作
海棠湾检察室负责海洋检察室工作,共开展海洋生态环境巡查30次,巡查海岸线240公里。发现可能造成海洋环境污染损害的雨污水管、渔船排污、海上娱乐项目等危险源5个,收集海洋公益诉讼线索17件,移送派出院立案3件,制发检察建议书3份,检察建议全部得到相关行政职能部门的回复及整改,推动向海边排放污水、违法占用海域养殖等现象得到整治;开展“送法进渔村”等海洋法治宣传6场,发放宣传册550余册。
营造良好的涉海法治营商环境,上门为蜈支洲岛旅游景区、文华东方酒店等涉海企业开展法律服务5次;检察长带队主动与海警、海事等部门沟通协调工作事宜3次,海洋检察室自成立以来共走访涉海职能部门20余次。其中,移送的红沙港非法养殖污染海域一案,督促职能局清除围网面积1300平方米及简易木屋面积11720平方米,清理木桩及钢管共430根、垃圾约62吨,入选省院公益诉讼典型案例。
02
化解纠纷法治宣传
海棠湾检察室共建“党政主导、综治协调、各方参与”的大调解工作机制,做到小事不出村,矛盾不上交,将矛盾化解在基层,2018年以来,海棠湾检察室妥善化解涉农、重大项目、集体访等矛盾纠纷10件,充分发现法律监督职能在矛盾化解中的重要作用。
利用检察长接待日,单独或联合司法局、公安局开展法制近校园、进乡村活动,提高学生、村民法律意识。自2018年以来,共开展法治宣传296次,发放宣传手册4200份,开展法治讲座40场,受教育人群1700人次。
自成立以来,海棠湾检察室通过研究涉农职务犯罪、工程项目建设职务犯罪等领域的犯罪特点、成因、规律,不断加强对海棠区干部的警示教育,取得了“办理一案、教育一片、治理一方”的良好社会效果。2011年6月三亚市海棠湾职务犯罪警示教育基地成立,成为全省闻名的“法治大讲堂”,2013年7月该基地被最高人民检察院评为全国“百优”职务犯罪警示教育基地,该基地面向三亚市及附近市县的党政机关、事业单位、国有企业等单位成员,据统计,2018年以来共开展警示教育235期。
03
服务重大项目建设
海棠湾检察室以市检察院服务重大项目工作为契机,在海棠湾检察室召开片区重大项目企业座谈会;上门为辖区重大企业提供法律咨询,保障项目依法顺利推进,保障群众合法权益,努力实现“两保障、两守护”工作要求。
海棠湾检察室依托派驻南田鸿洲共享农庄项目检察工作站工作,今年年初采用三步走方法有效化解动迁矛盾推进项目建设:第一步走访南田鸿洲共享农庄动迁办,确保动迁补偿标准合法合规,保障群众合法权益;第二步走访藤桥法庭,了解南田农场范围内近几年类似案例的裁判情况,为下一步开展居民释法说理工作做足功课;第三步走访个别“钉子户”居民,以检察工作站的中立身份倾听居民诉求,要求项目动迁办现场逐条详细说明补偿标准、程序及措施和项目带来的短期及未来红利,并承诺检察工作站将实时跟进监督。
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来源:海南检察微信公众号、法制日报