湖北省襄阳市检察院研用未成年人监护监督模型开展类案监督。许文娣摄

数字时代,检察机关如何在履职过程中深度融合数字技术,实现法律监督质效与经济社会高质量发展相协调,是检察人员需要深入思考与积极实践的重要课题。面对新时代赋予的机遇和挑战,湖北省襄阳市检察机关立足区域发展实际,聚焦“三个管理”,通过“三个赋能”实现管理迭代升级,服务经济社会高质量发展。

一、以数字检察赋能业务管理,提升管理决策精度

如今,基础数据流已成为决策的关键信息源,如何高效利用海量数据,实现管理决策的科学化,是当前检察工作中亟待思考的问题。襄阳市检察机关建立全域可视化数据平台,通过自动生成全景图、分析图、预警图,实现办案数据实时流通与风险预警转化,构建起案件态势感知、评估、预判的科学决策闭环。同时,襄阳市检察机关以数字素能提升催化内生变革,推动监督办案与模型应用深度融合,将传统依职权监督升级为穿透式数据监督。如在未成年人保护领域自研模型,实施“残障儿童保障”专项监督,系统发现并救助201名事实无人抚养儿童。襄阳市检察机关还围绕服务湖北省“支点建设”和中西部发展的区域性中心城市定位,研发耕地占用税公益诉讼法律监督模型,针对耕地占用税漏征漏管问题开展智能筛查,推动追征税费3235万元,形成“领域建模—穿透分析—系统治理”的数字监督长效运行机制。

二、以数字检察赋能案件管理,提升案件审视广度

在案件管理方面,相较于传统的反向审视侧重于“事后纠错”,襄阳市检察机关运用数字技术,推动关口前移,构建从“结果审视”向“事中审视、同步审视”转变的新机制。积极拓宽案件审视视角,将案件审视与流程监控相结合,以流程监控发现的问题作为开展案件审视的切入点,对在办案件的规范性、合法性、实质性问题开展同步审视,在证据链条完整性、法律适用准确性等方面进行智能评价。同时,襄阳市检察机关重视制度机制建设运行情况,常态化分析工作流程、制度规则是否完善。襄阳市检察机关还针对可能影响案件实体处理的情形,在案件作出终结处理决定、报请分管领导审批前,提示部门负责人和分管领导对案件进行反向审视,防止带“病”起诉,确保反向审视贯穿于案件办理的全过程。同时,襄阳市检察机关不断更新案件审视手段,案件管理人员积极利用人工智能工具,构建典型案例知识库,为开展监督办案提供可参照、可借鉴的质量标准,对系统案卡、电子卷宗及相关法律文书进行智能分析比对,将法院改变定性、判处无罪、免予刑事处罚、重复信访等案件自动生成案件评估清单,查瑕疵、促整改,以标准管理倒逼办案流程规范化。

三、以数字检察赋能质量管理,提升评查审查深度

针对案件质量管理中存在重程序审查轻实质监督、效率低等问题,襄阳市检察机关强化数字赋能,不断提升办案质量管理效能。有效开展实时管控,实行“线索分级推送,办理实时跟踪”的数字化管理,将监督案件办案进展实时推送至检察官、部门负责人和案管部门,实现数字化监管全流程、全周期闭环管控。襄阳市检察机关还推动每案必检,通过数字工具智能提取检察业务应用系统中的“案件数据特征”,分析比对电子卷宗、法律文书中的异常信息,对案件开展程序性和实质性审查。不断优化风险研判,通过开展卷宗自然语义分析,自动识别案件中的矛盾风险点,如当事人信访特征倾向、证据链瑕疵等,实时推送办案风险预警信息,有效助力承办检察官制定精准应对方案。同时,针对“三书比对”偏差、改变定性、诉判不一等重点案件,襄阳市检察机关利用人工智能模型进行初筛,对案件进行多维度、立体化评价分析,及时筛选、提示高风险问题个案,形成重点评查清单,提升评查精准性、实效性。襄阳市检察机关通过案件质量管理体系的数字化重构,使案件评查审查从简单的纠错机制转变为系统性的质量提升工程。

(作者系湖北省襄阳市人民检察院检察长 陈俊)