编者按　今年5月12日是我国第14个全国防灾减灾日。5月8日至14日为防灾减灾宣传周。各地检察机关结合检察职能,以深入落实最高检“八号检察建议”为契机,紧紧围绕安全生产、防范风险等主题,精心组织、广泛动员、加强协作,通过监督办案、制发检察建议、加大普法宣传等方式,切实提高群众防灾减灾意识,助推安全生产溯源治理,营造全民参与的良好氛围。

　　近日,湖南省长沙市天心区检察院依法能动履职,在辖区部署开展安全生产专项监督行动,助推安全生产溯源治理。图为该院公益诉讼部门检察官到长沙机场口路附近液化气站,就消防安全进行专项监督。记者张吟丰　通讯员罗延庆摄

　　日前,广西壮族自治区桂林市临桂区检察院联合该区市场监督管理局、应急管理局、消防救援大队等对辖区内游乐园及配备游乐设施的商场等场所开展安全大检查,保障辖区群众特别是青少年和儿童的游玩安全。通讯员曹阳　唐慧荣摄

　　近日,河北省任丘市检察院干警与该市应急管理局相关人员一起来到任丘市九环化工有限公司等企业实地走访,详细了解企业安全生产情况。记者肖俊林　通讯员葛亚明摄

浙江绍兴:数字赋能助力燃气安全专项整治

　　正义网讯(记者范跃红 通讯员吴闻哲)近日,因非法销售危险燃料的柳某和陈某被浙江省新昌县检察院以涉嫌非法经营罪依法批捕。这是绍兴市检察机关借力大数据开展燃气安全相关领域安全生产专项监督行动的一个典型案例。

　　柳某和陈某将甲醇掺水勾兑制成的200余吨燃料销售给30余家餐饮店,销售金额近70万元,这类燃料安全性能差,使用不当极易引发安全事故。今年4月中旬,检察机关利用大数据手段发现这两名犯罪嫌疑人违法经营情况后,及时将线索移送公安机关。目前,柳某和陈某已被批捕,案件还在进一步办理中。

　　据悉,绍兴市检察院以贯彻落实“八号检察建议”为契机,坚持数字赋能监督,在全市检察机关部署开展燃气安全专项监督行动。该院成立专项监督活动专班,在全市检察机关深化数字检察应用,通过调取并碰撞比对应急管理、税务等部门数据,精准锁定违法跨区域经营、违法出借许可资质、超许可范围经营、高层建筑违规使用瓶装燃气等异常情况,并借助公安网络侦查大数据分析技术开展视频追踪,为监督办案提供强大数据支撑。

　　从今年4月初截至目前,绍兴市检察机关利用大数据技术,从418万余条燃气销售、配送信息等海量数据中,排查出违法经营、违规使用燃气等线索77条,发现安全隐患139处。其中,已移送犯罪线索7条,查明涉案人员13人,立案监督、追诉5人,公益诉讼立案15件,提出针对性检察监督意见等20件,助力燃气安全相关领域源头治理。

　　与此同时,绍兴市检察机关注重与行政机关协作配合,积极与公安、应急管理、交通运输等部门召开联席会议,共同构建线索移送、案件协查、联合检查等机制,并联合相关部门实地走访重点企业,摸排生产安全隐患,共商应对整改措施。目前,该市检察机关的监督重点已从燃气安全相关领域拓展至建筑、危化品生产运输等领域。

违法装饰装修有人管了

　　正义网讯(记者蒋长顺 通讯员杨婷)“检察机关的监督,让我们物业管理工作有了明确标准,今后我们一定加强精细化管理,努力提升物业管理水平和居民满意度。”5月6日,湖北省松滋市检察院就检察监督规范物业管理工作举行公开听证会,某小区物业公司代表说道。

　　松滋市检察院检察官在办理公益诉讼案件中发现,城区物业管理区域内频繁发生装饰装修违法建设、占用堵塞消防通道等损害社会公共利益和危害城市公共安全的问题,物业服务投诉居高不下,给社会公共安全造成了严重威胁。

　　办案人员经过走访调查,剖析问题原因,发现物业服务企业在日常管理中对违反装饰装修法律规定、危害公共安全的问题未履行安全防范管理义务,松滋市住房和城乡建设局对物业服务企业的行业监督管理存在漏洞。

　　为进一步提升基层社会治理能力,该院拟结合调查情况向相关部门制发检察建议,并召开公开听证会,邀请市人大代表、人民监督员、行政机关代表、物业公司代表到场参加。

　　听证会上,承办检察官介绍了案件基本情况,阐述了法律依据和检察建议内容,并对案件进行释法说理。听证员就监督必要性及检察建议内容等焦点问题进行提问、讨论和评议后一致认为,小区居住环境的安全隐患严重威胁群众生命财产安全,行政机关应当完善制度、加强监管、堵塞漏洞,支持检察机关向被监督单位发出检察建议。

　　松滋市住建局有关负责人对检察机关监督的事实和理由表示认可,表示接受监督并研究制定整改方案,通过完善工作机制、强化宣传教育、加强监督管理、消除安全隐患,全面提升物业服务行业监管水平。

　　听证会后,承办检察官依法向被建议单位公开宣告送达社会治理类检察建议书。

听证会开成了安全生产培训课

　　正义网讯(记者陶强)“你的企业发生这样的事故,教训沉痛,我们帮你分析了事故的成因和防范对策,你们要逐项对照整改,严守安全生产主体责任。”日前,天津市北辰区检察院检察长闫旭彤在主持一起重大责任事故案公开听证会时,对犯罪嫌疑人王某说。

　　为了扩大安全生产的宣传教育效果,该院通过区应急管理局邀请了多家生产规模大、安全责任重的企业界代表到会旁听,并当场进行“八号检察建议”宣传教育。

　　王某是一家规模较大的印刷企业老板。去年8月某天,该企业生产设备发生故障,造成员工一死一伤。事后经调查发现,企业未认真落实安全生产隐患排查制度,员工未进行安全生产教育就上岗工作,也没有制定单位安全生产责任制。王某涉嫌重大责任事故罪被刑事立案。

　　该案移送检察机关后,承办检察官王赞在审查中多次到案发单位调查核实案情、考察了解犯罪嫌疑人的社会危险性,同时还会同区应急管理局共同分析事故成因,研究防范方案。

　　“此案中王某系过失犯罪、没有前科劣迹,案发后认罪悔罪,主动赔偿被害人并取得谅解,又迅速着手整改,我们拟召开听证会,对其作相对不起诉处理。此外我们还想利用这个机会,进一步强化行刑衔接配合,共同把安全生产说清讲透。”王赞说。

　　听证会就不起诉部分评议后,检察官和区应急管理局相关负责人分别就“八号检察建议”出台背景、主要内容和安全生产重要意义、安全生产相关法律规定向企业代表进行了宣讲。

　　“这样的安全生产教育培训生动直观,比学习多少条制度都印象深刻,回去之后我们一定严格管理,让所有员工都牢记安全生产是第一位的,带血的产值没有意义。”参会的企业代表表示。

　　据了解,该院还将结合办案深化溯源治理,会同区应急管理局,围绕建筑工地、储油燃气等重点行业开展专项排查和整改,消除和防范重大安全隐患。