院小而业精

武汉经开区:走出一条独具特色的文化强检路

法平如水,明镜高悬。走进湖北省武汉经济技术开发区检察院(下称“武汉经开区检察院”)的大门,办公楼前的一座圆形水台格外引人注目。水台的水面上,倒映着迎风飘扬的国旗与庄严的检徽。“这是我院文化建设的重要标志,它昭示着党领导下的人民检察守护司法公正的初心。”该院党组副书记、副检察长赵红向记者介绍,武汉经开区检察院是武汉市最小的基层检察院,全院在编干警只有31人。

近年来,该院坚持以习近平法治思想、习近平文化思想为指导,走出了一条独具特色的文化强检之路,以“精进”之精神,着力打造检察文化品牌。2023年12月,该院荣获“全国模范检察院”称号。基层小院如何实现蜕变?“精进”文化又为何意?记者在该院深入探秘。

精细化管理聚合力

“消防设施已升级改造完成,我这多年的担忧总算解决了,老人们可以在这里安享晚年了!”2024年2月6日,辖区某养老院杨院长向武汉经开区检察院检察官致谢。

2023年7月,该院“益心守望工作室”收到一条线索:辖区某养老院存在消防安全隐患。“这个消防水箱容积严重不足,消防电路也不符合标准,极易引发火灾……”接到线索后,该院检察官立即前往现场调查,发现该养老院存在很多安全隐患,遂组织召开公益诉讼诉前磋商会,并依法制发检察建议,督促相关职能部门及时整改。在检察机关的推动下,相关行政机关加强了对养老院的消防安全检查力度,确保该养老机构按照国家标准、行业标准配置消防设施,让老年人住得安心。

2023年以来,该院“益心守望智慧公益办案平台”共收集线索118条,成案36件。该平台依托“公益诉讼智能辅助办案系统”、“益心为公”志愿者检察云平台和该院自主研发的“阳光云督”微信小程序,拓宽案件线索发现渠道,打造多方参与的公益诉讼检察保护新模式,入选湖北省政法智能化建设优秀案例和全省检察机关智能化建设项目比武十佳案例。

作为一个基层小院,武汉经开区检察院一直将“小而精”作为管理理念,充分发挥湖北省科技强检示范院的潜力,深入践行数字检察战略,打造“益心守望智慧公益办案平台”“检务小助手”“偷漏缴环保税法律监督模型”“社区戒毒、强制隔离戒毒领域行政违法行为法律监督模型”等多个大数据法律监督模型,形成环环相扣的综合履职合力。

精品工作提质效

“检察官姐姐,我们考上大学啦!”2023年8月,小黄(化名)和同学们带着大学录取通知书,向该院“丽心工作室”未检检察官分享喜悦。

原来,为获取非法利益,小黄和3个同学在明知他人实施网络犯罪活动的情况下,仍通过介绍人收购多张银行卡,并交给他人用于网络犯罪活动。

案件被移送至武汉经开区检察院审查起诉后,“丽心工作室”的检察官秉承“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则,多次前往学校和小黄等人的家中走访调查,了解其日常表现。检察官对4人进行了为期六个月的个性化考察与帮教,由于小黄等人悔罪态度良好,该院最终依法对4人作出不起诉决定。

据介绍,从2017年开始,该院与江汉大学合作创建了心理健康教育实践基地,探索完善涉罪未成年人心理测评机制与帮教方案,由江汉大学指派高级心理咨询师对涉案未成年人进行帮扶教育、心理疏导、人生规划和再犯预防,为涉罪未成年人搭建回归社会的平台。

“丽心是‘砺心’‘立新’的谐音,意在磨炼心志、改过自新。”该工作室检察官黄金钰解释说。在她看来,未成年人检察工作不仅要办好案,还要通过大量的教育感化挽救工作,让这些孩子重新回归家庭、顺利融入社会。

同时,武汉经开区检察院联合区关心下一代工作委员会和共青团区委共同筹备成立家庭教育指导工作站,助力学校家庭社会协同育人工作,积极拓展涉案未成年人家庭教育指导的范围和深度。

为进一步加强未成年人权益保护,“丽心工作室”还制作了微视频、微动漫等一批普法作品。“这个动漫非常实用,方便大家了解侵害未成年人案件强制报告制度。”区妇联主席张莉对此赞不绝口。

精干队伍增活力

“我注资的经纪公司因未通过资质审批,没有实际运营。我想拿回2550万元投资款,对方却只退还了1850万元。这肯定是诈骗,为什么不能立案?”2024年1月10日,该院“润心工作室”接访了因不服公安机关不立案决定前来申诉的刘某。当天参与接待的除了控申部门检察官,还有该院司法行政事务管理局干警王默。

“您先别急,把公安机关不立案决定书给我们看一下。”接访时,面对气愤不已的刘某,王默与同事一同耐心了解情况,发现目前的证据无法认定对方构成诈骗罪,公安机关的不立案决定并无不当。

为促进信访矛盾源头化解,既解“法结”更化“心结”,检察官当即决定召开简易听证会,邀请值班律师和人民监督员参与听证,一道向刘某释法说理,并建议其尽快向法院提起民事诉讼。听证会后,解开“心结”的刘某平静地走出检察院。

“这是我第三次参与接访。以前我一直在办公室埋头写材料,对业务工作不熟悉,面对群众的经验为零。多亏了轮流接访制度,让我积累了经验和素材,提升了素能。”谈及此次接访,王默为能够帮助群众化解矛盾而感到自豪。

据了解,为培养一专多能的复合型人才队伍,该院建立了青年干警参与接访工作制度,安排青年干警轮流到12309检察服务大厅参与接访。

作为青年干警占比超过70%的基层检察院,武汉经开区检察院一直以来注重培养干警能力,制定并实施《检察人员素能提升工作实施方案》,通过健全完善青年干警选拔、培养、使用和管理机制,着力打造一支高素质、专业化的新时代检察铁军。

在高质效履职中“精进”

全国人大代表、湖北省武汉市江汉区教育局体卫艺正高级教师 马丹

作为“全国模范检察院”,武汉经开区检察院能够在高质效检察履职中自觉做实“从政治上着眼、从法治上着力”,既是高质量发展的护航者、公平正义的捍卫者和检察现代化的践行者,也为辖区经济社会高质量发展提供了有力司法保障。

希望武汉经开区检察院能够发挥好模范检察院的示范引领作用,培育出求真务实、担当实干的高素质专业化检察队伍,全力以赴履行法律监督职能,持续推进检察为民办实事,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义!

一院一品·“益心守望工作室”检察文化品牌

武汉经开区检察院一心专注公益,勇于探索,全力做好公益诉讼检察工作,秉持“在工作中精进,在精进中有为”的理念,以智慧检务为载体,积极全面履行公益诉讼检察职能,打造“益心守望工作室”检察文化品牌。“益心”即“公益之心”,寓意以信心、细心和恒心全力维护和保障社会公共利益,展现了该院“求极致”的工作态度。“守望”意在充分履行检察机关法律监督职责,守护碧水蓝天净土,紧盯环保民生领域,切实维护社会公共利益。