学“七一”讲话 践初心使命丨耿加锋：深耕民事行政检察，着力维护司法公正

耿加锋，中共党员，三亚市人民检察院第六检察部四级高级检察官。该同志从检24年来，先后荣立个人三等功三次，“荣获在山东省首届民行检察业务“民行十佳办案人”称号，首届控告申诉业务竞赛一等奖等荣誉以及海南省首届“民行检察业务标兵”称号”。2021年被海南省检察院授予“公益诉讼优秀检察官”称号。

习近平总书记的重要讲话中，深情回顾了中国共产党成立100年来的历史，彰显了世界最大政党的高度自信。用“九个必须”，对当前和未来共产党的道路做了规划。走过100年历程，我们党已经自觉承担起“世界发展、人类发展”的使命与担当。一带一路、海南自贸港、世界共产党峰会等等一些列举措，表明中国共产党在带领人民实现中国梦基础上，瞄准的是“美美与共、天下大同”的世界梦。

我们作为共产党人、检察人，理应用独特风采谱写时代华章。要以时不我待的责任感、舍我其谁的使命感，打击犯罪，维护稳定。要敢于监督、善于监督，维护公平正义，优化司法环境。要树立“平等保护”双赢多赢共赢的司法理念，更加注重保护市场环境，服务经济发展。要坚持以人民为中心的发展思想，最大限度地保护民生民利，让人民群众在每一起案件中感受公平正义。要深入贯彻习近平生态文明思想，加强公益保护，充分发挥公益诉讼检察职能，凝聚保护生态、爱护环境的社会合力。

耿加锋从事民事行政检察工作先后12年期间，每年承办民事行政案件数十起，每一起民事行政检察案件中都耐心倾听各方当事人的意见，努力做到“辩法析理，胜败皆服”，努力让当事人在每一起司法案件中感觉到公平正义。

2012年，耿加锋选调到三亚市检察院工作不久，就受理了一起行政申诉案件。申诉人成某林是一名来自四川的打工者，因在赶往工地途中发生交通事故，一条腿被截肢，更不幸的是事后成某林未成年的独生子溺水死亡，老婆还与他离了婚。此时成某林的工伤确认纠纷又一波三折，在经过了劳动工伤确认和行政诉讼后，因成某林驾驶的是无证驾驶摩托车而未确认为工伤。万念俱灰的成某林多次身缠雷管炸药给耿加锋打电话扬言要与办过他案件的人同归于尽。耿加锋一方面安抚成某林的情绪，一方面认真研究案情。发现该案除了部分事实证据认定存在错误，而且在法律适用上也不当，虽然当时有一个最高法的司法批复，但当时《社会保险法》就违法驾驶对工伤认定的影响已经做出了调整。经与涉案各方多次协调沟通。在向人民法院提出抗诉后，成某林获得了30余万元人民币的工伤待遇。不但解决了他的生活困难，也避免了一场可能的恶性案件发生。事后，成某林拄着拐杖流着眼泪多次到检察机关表示感谢。这件事后，耿加锋多次回忆，如果该案件处理不好，后果真不堪设想。

在从事公益诉讼检察工作中，办理民事公益诉讼和行政公益诉讼案件数十起，提起诉讼的案件均得到法院判决的支持。耿加锋办案领域涉及三亚森林资源、土地资源、空气污染、海洋污染、野生动物、食品安全、饮用水安全等领域，有效保护了三亚的青山绿水，维护了公益利益。其中办理的三亚鹿回头旅游公司洲际酒店海上餐厅违法海洋工程一案，督促三亚市海洋与渔业局拆除违法海洋工程，恢复海洋生态环境，取得良好社会和法律效果。该违法填海工程，历时近十年从设计立项到建设营业，没有取得任何许可，属于典型的未批先建海洋工程，且该工程建在珊瑚礁保护区范围内，对海洋生态造成严重破坏。在前期充分调查了解的基础上，向行政机关发出诉前检察建议，经与各部门的努力配合最终将该违法海洋工程全部拆除，恢复了海洋生态。该案入选全国检察机关30年典型案例选，办案经验在全国深圳大检察官会议上作为经典案件进行交流。