以案释法丨伪基站强制绑定用户手机 破坏公用电信设施终受罚

我们的手机会时不时收到一些莫名其妙短信，且短信中还附带链接地址。这时，你可要提高警惕了，因为你很可能收到了附近“伪基站”群发的诈骗短信。

本期《检察官以案说法》讲述陈某林指使他人到海口市作案，通过“伪基站”设备模拟公众移动通信GSM基站，向广大移动通信公司用户手机发送非法彩票信息33万余条。最终公安机关将陈某林抓获。经检察机关审查，陈某林构成破坏公用电信设施罪，犯罪事实清楚。法院判处陈某林有期徒刑四年六个月。

2014年3月初，陈某林指使林某丁、黄某来二人来到海口市，并为二人提供2万元活动费用。林某丁、黄某来向海口某商旅服务有限公司租用了一辆车号牌为琼ARB9××的东风雪铁龙小轿车，随后利用陈某林邮寄来的 “伪基站”设备装载在该小轿车上，并由黄某来驾驶该小轿车每日流窜在海口市各处，而林某丁则在该小轿车上操作该“伪基站”设备，向广大移动通信公司用户手机发送非法彩票信息331989条。

2014年3月20日13时许，林某丁、黄某来二人驾驶该车辆在海口市海甸岛五西路安置小区外马路边时被公安民警抓获。当场缴获、扣押车号牌为琼ARB9××的东风雪铁龙小轿车1辆、手机1部、联想笔记本电脑1台、发信机主机2台（伪基站）、hP笔记本电脑1台、人民币2300元、中国农业银行穗通宝卡1张。

经海南省无线电监督管理局对缴获的“伪基站”设备进行测试和检验，该设备均无型号和出厂号，未经国家型号核准的无线电发射设备，工作频段与公众移动通信GSM基站的工作频段相同，对正常的移动通信业务产生有害干扰。此外，该设备能模拟其附近的公众移动通信GSM基站，强行拆除该区域的手机合法用户与运营商网络之间的正常联系，强制将手机用户绑定到其网络，并向手机用户发送信息，被强拆的手机用户会出现正常通信瞬时中断的现象。

据了解，“伪基站”设备是一种实施电信诈骗的设备，其使用非法手段占用移动频率持续发射强电频信号，搜取一定范围内的移动用户手机，并任意冒用其他号码强行向手机用户发送诈骗、广告推销等短信息。伪基站发送短信的过程中，周围基站受到强烈干扰，造成手机在几秒至几十秒内正常通信中断。

2018年9月6日，陈某林在厦门市被公安机关抓获。其对指使林某丁、黄某来二人来海口发送非法彩票信息的犯罪事实供认不讳。此案由海口市美兰区人民检察院提起公诉、海口市美兰区人民法院公开开庭审理。

经海口市美兰区人民检察院审查，被告人陈某林伙同他人利用“发信机”发送非法彩票信息，破坏公用电信设施，其行为已构成破坏公用电信设施罪。犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人陈某林曾因犯非法经营罪被判处有期徒刑，刑罚执行完毕以后五年内又故意再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应从重处罚。

陈某林在开庭审理过程中无异议，且有扣押决定书、扣押清单、发还清单、代管款专用票据、陈某某的报案及陈述、证人车某某的证言、到案经过、海南省无线电监督管理局出具的检验报告、辨认笔录及指认照片、现场勘查笔录、现场方位图及照片、电子证据提取报告、刑事判决书、刑事裁定书、刑满释放证明书、户籍信息等证据证实，足以认定。

考虑到被告人陈某林自愿认罪，辩护人有关被告人陈某林认罪态度好，可从轻处罚的意见，海口市美兰区人民法院予以采纳，并依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第六十五条第一款、第六十七条第三款的规定，被告人陈某林犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑四年六个月。