自开展涉农项目职务犯罪专项预防工作以来，我院预防科按照省院涉农项目职务犯罪专项预防工作实施方案的精神要求及我院涉农项目职务犯罪专项预防工作任务分解表的标准，针对糖蔗生产基地项目涉及农户多、受益面广的特点，采取以下有效措施对蔗糖生产基地项目开展涉农专项预防工作：

一是调取相关资料，初步了解项目基本情况。没有事先了解项目，就难以开展工作，所以在接到涉农专项工作任务分解表后，我院预防科及时联系负责糖蔗生产基地项目的白沙县科技局，调取了历年来糖蔗生产基地项目相关资料。认真查看海南省农业厅相关的文件要求，全面收集白沙县科技局蔗糖项目申请文件、糖蔗生产基地项目工作计划、糖蔗生产基地项目成果验收等资料，掌握蔗糖项目的整体情况，并排查蔗糖项目进行过程中有无违规操作、各项工作是否符合规定。

二是审查财务报账，梳理项目资金使用去向。项目资金使用情况是项目开展的重要凭证，通过资金的使用可以直接了解到项目的资金流向，为此，我院预防科深入到白沙县会计中心调取糖蔗生产基地项目的所有财务支出凭证。通过财务凭证审查糖蔗生产基地项目资金的去向，是否存在截留侵吞、挪用套取等贪污项目资金等情况，试图从中发现存在的职务犯罪隐患因素，提前预防职务犯罪的发生。

三是走访受益农户，进一步摸清项目工作细节。我院预防科注重对项目受益的农户的询问了解，通过询问受益农户可以知道项目开展工作的具体情况。我院预防科联合法警队，到糖蔗生产基地项目所在的南洋等相关村委会进行走访，通过询问该村村干部、农户，了解在项目开展过程中，相关国家工作人员有无“吃、拿、卡、要”的违法行为以及项目是否按计划将种苗、肥料等物资分发农户。

四是查看种植基地，核查项目成果质量。项目成果是项目质量的最终体现，项目的好坏可通过成果的质量得到一个直接的判断，我院预防科重点到七坊镇南洋村委会糖蔗生产基地项目的万亩展示区进行察看，对展示区种植面积否与卫星图标明区域一致、甘蔗质量是否与验收书一致等关键内容进行比对，从中纠察是否存在工作人员虚报项目面积、夸大甘蔗产量等问题。

五是针对发现问题，及时向主管单位反馈。我院预防科联合法警队对糖蔗生产基地项目开展专项预防工作的过程中，发现县科技局存在落实蔗糖生产基地项目资金较为滞后，没有按照相关规定在同年度落实蔗糖资金的使用，没有充分发挥蔗糖专项资金带动地方产业的效能作用，没有把农民领取肥料的签名表作为报账的原始凭证，针对发现的问题我院预防科及时向县科技局进行反馈，县科技局明确表示要加大蔗糖生产基地项目的工作力度，严格按照相关的规定进行报账，做到规范报账。

（撰稿人：刘南根）