《检察日报》刊发：擦亮法律监督新名片　服务幸福美丽“新美兰”

报道原文：

　　海南省检察院检察长路志强（左一）到美兰区检察院调研

　　今年以来，海南省海口市美兰区检察院在上级检察院和区委的领导下，在区政府和社会各界的关心支持下，紧紧围绕海南自贸区（港）建设和全区经济社会发展大局，主动适应社会治理新形势，以检察改革为动力，充分发挥检察机关法律监督职能，服务群众安居乐业，为全区经济社会平稳较快发展提供了有力的司法保障。

　　坚持以服务大局为己任，保障幸福美丽美兰建设

　　全力服务辖区重点项目建设。坚持把检察工作摆到美兰区经济社会发展大局中来谋划和推进，围绕美兰辖区和江东新区建设总体规划要求，该院深入江东大道二期、新琼棚改造等6个重点工程项目，研究部署征地搬迁工作，堵塞漏洞，从法律层面确保项目顺利推进。积极参与“打违控违”专项行动，协助相关部门拆除建筑201宗，共计12.5万平方米，其中江东新区拆违73宗，拆违面积4.5万平方米，全力保障美兰江东新区有序开发建设。

　　切实维护辖区治安稳定。做好全国全省“两会”和博鳌亚洲论坛年会等重要节点、敏感时期的维稳信访工作，着力营造和谐安全稳定的社会环境。落实区委“领导挂点，单位包村，干部包户”的扶贫帮扶机制，选派8名干部作为扶贫帮扶责任人，与大致坡镇昌福村委会19名贫困户结对帮扶，并选派1名政治素质高、善于做群众工作的干部到该村驻点开展为期1年半的扶贫工作，全力做好辖区扶贫攻坚工作。开展依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪专项工作，深入20个自然村与村民面对面交流了解情况，及时将“村霸”和宗族恶势力消除在萌芽状态。开展2场“扫黑除恶”法治宣传活动，帮助辖区群众提高遵纪守法意识，杜绝违法违建行为，确保美兰经济平稳健康发展。

　　强化生态环境法律保护。严格按照上级决策部署，紧紧围绕“增绿护蓝·公益诉讼”专项行动，运用“三多一精”理念积极稳妥推进公益诉讼具体工作，认真办理涉及群众最关心最直接的利益问题的公益诉讼案件。他们通过走访巡查发现，位于美兰区灵山镇顺达路的驾驶员科目三考试点每天所产生的生活污水及餐饮污水直接设管排入顺达路的排水渠（雨水沟），对周边水体造成污染，区生态环境保护局未依法履行监管职责的情况。

　　该院及时向区生态环境保护局发出诉前检察建议，督促相关行政部门依法履行监管职责，采取相应处罚措施，确保周边生态环境不受损害并得到修复。截至9月30日，共报送公益诉讼案件线索3件给省检察院审核，公益诉讼立案3件，排查公益诉讼案件线索58件、虚假诉讼案件线索3件。

　　坚持以司法办案为中心，扎实推进平安美兰、法治美兰建设

　　严厉打击各类刑事犯罪，促进社会和谐稳定。截至9月底，共受理各类刑事案件1085件1519人，其中移送审查批捕案件497件743人，经审查提起公诉625件764人，不起诉62件108人。全面落实省院关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，统筹推进各项工作，组织精干力量办理黑恶势力相关案件，共受理黑恶势力犯罪案件2件10人。今年2月12日，该院提起公诉的陈某等3人寻衅滋事案依法宣判，打响海口市扫黑除恶专项斗争的第一枪。继续贯彻落实“禁毒三年大会战”部署要求，批捕毒品犯罪案件222件299人，提起公诉285件317人，有效遏制了毒品犯罪的蔓延势头。

　　强化诉讼监督，维护社会公平正义。加强立案监督和侦查活动监督，向公安机关发出《纠正违法通知书》9份，发出《要求说明不立案理由通知书》15份，追诉漏罪22件，纠正漏犯2人，提出抗诉5件，向公安机关书面提出纠正违法17件，向法院书面提出纠正违法2件，切实维护司法公正。加强民事审判和行政诉讼监督，深入开展“基层民行检察工作推进年专项活动”，共办理民行案件11件，报送省院审核公益诉讼案件线索3件，公益诉讼立案3件，发出诉前检察建议4件，执行监督检察建议2件，办理不支持监督申请2件，对市检察院交办的中央环保督察期间群众反映的37条重点线索，积极走访核查责任单位相关整改落实情况。

　　围绕法律监督主责主业，强化服务保障创新举措

　　成立全省首家派驻重点项目检察室。认真贯彻习近平总书记在海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神和海南省检察院检察长路志强在海口市检察机关调研时的讲话精神，大胆创新，积极探索服务当地经济社会发展大局新举措，今年5月30日在美兰机场二期扩建指挥部正式挂牌成立全省首家派驻重点项目检察室。成立4个多月以来，检察官先后32次走访承建单位和施工方，重点围绕征地拆迁、项目招投标、资金运行等方面及时解答项目建设过程中遇到的法律问题，确保美兰机场二期扩建项目顺利进行。

　　探索检察服务工作新制度。建立律师参与接访制度。与北京盈科（海口）律师事务所签订了《关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的工作机制》，并设立单独律师值班室，采用律师值班、参与化解和代理涉法涉诉信访案件模式，进一步化解群众矛盾纠纷。目前值班律师已参与化解矛盾和代理涉法涉诉案件12件。引导公安机关侦查人员出庭接受质证。公诉部门在办理羊某等四人盗窃案中，首次引导侦查人员出庭接受质证。筹建未检心理咨询室，制定心理咨询室工作制度。组织干警前往上海市先进院开展专题调研学习，为建立心理咨询室做好准备。

　　强化智慧检务工作。创新社区矫正措施，依托GPS手机定位平台，加强社区矫正工作的远程实时监管，开启社区矫正监督新模式。充分利用无人机取证，在对“打击非法采石”联合执法行动中使用无人机多角度对非法采石场进行证据固定，提高了调查取证工作的效率和质量。积极探索公诉“互联网+检察”工作模式，全面推进出庭一体化、“智慧公诉”量刑建议辅助系统在全局的应用，截至9月30日，审结案件807件，其中试用量刑建议辅助系统办理案件625件，有效提高了办案效率和案件质量。

-END-

来源丨检察日报

文丨刘静 王华瑾

编辑 | 张淦淋