【海口检察】海口市检察院学习贯彻省检察院扫黑禁毒案件和内设机构改革座谈会精神
10月13日上午，海口市检察院召开党组会，迅速学习贯彻10月12日下午召开的省检察院扫黑禁毒案件和内设机构改革座谈会（以下简称座谈会）精神，特别是省检察院党组书记、检察长路志强在会上的重要讲话精神，研究部署贯彻落实措施。海口市检察院党组书记、检察长李思阳主持会议，海口市检察院领导班子成员、检委会专职委员及相关部门负责人参加会议。
会上，李思阳传达了座谈会的有关情况，原原本本传达学习了路志强检察长在会上的重要讲话，参会人员围绕如何贯彻落实座谈会精神尤其是如何执行捕诉合一和开展五个专项行动进行了深入交流和研讨。
李思阳强调，要全力以赴抓好扫黑除恶专项斗争和禁毒两个专项工作和全年工作。第一，要坚持把讲政治放在首位。扫黑除恶专项斗争和禁毒两个专项工作都是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重要工作，都是检察机关义不容辞的重要政治任务。全市检察机关要提高政治站位，充分认识两个专项工作的重大意义，严格按照中央和上级的统一部署，全力以赴抓好两个专项工作。要全力完成全年工作，牢固树立最高检和省检察院提出的新的工作理念和思路，认真、全面、不打折扣地执行中央和上级各项决策部署。第二，要增强历史使命感和工作紧迫感。对于专项工作，要坚持高效原则，实行快捕快诉，提高办案效率。第三，要增强政治担当。要从讲政治的高度，切实扛起责任担当，以高度的责任心把案件办好，确保案件的处理经得起法律和历史的检验。第四，要坚持以目标、问题为导向。要对标对表省检察院和本院年初的目标任务，认真查摆存在的问题，查缺补漏、补齐短板，务必高质量完成好全年工作目标任务。第五，要强化督促检查。纪检监察部门要及时对各部门完成专项行动和全年工作进行全方位地督促检查，该督导的要督导、该约谈的要约谈。
李思阳指出，要不折不扣全面执行捕诉合一。第一，要全面推行捕诉合一。重点放在扫黑和毒品案件，成立由检察长牵头、一个批捕检察官、一个公诉检察官为成员的固定办案组，检察长负责督办案件。第二，要把讲政治挺在前面。开展专项行动，不能机械执法、就案办案，要把握好基本罪名、基本事实和核心证据，该捕就捕，既要把好案件的事实关、证据关和法律关，又要紧紧围绕党委中心工作执法办案。第三，要强化法律监督。办理扫黑和毒品案件，要加强法律监督，重点放在发现扫黑和毒品犯罪背后的“保护伞”和漏捕漏诉的犯罪嫌疑人。要加强纵向和横向联系机制建设，发现扫黑和毒品犯罪“保护伞”的线索，及时向纪委监委移送，并及时向公安机关反馈。第四，要发挥好刑事执行检察部门作用。刑事执行检察部门在履职过程中，发现监狱、看守所等监所存在涉黑涉恶、毒品犯罪及其“保护伞”或者新的犯罪的线索，要及时移送相关机关办理；发现监所违法履职的情形，要及时监督纠正。第五，要解决好影响执行捕诉合一的问题。要尽可能解决审级导致的捕诉合一案件少的问题，由市检察院侦查监督部门根据市、区检察院的案件管辖标准，草拟一个规范性文件，尽快与公安机关会签，从公安机关源头上前期筛选案件，在检察环节再筛选一次，解决好实际问题。
李思阳要求，要锲而不舍抓好五个专项行动和公益诉讼。第一，要持续认真贯彻落实公益诉讼“三多一精”理念。要在“精”字上下大功夫，把一般性案件和精品案件结合起来，在五个专项行动中务必办出一批典型、响亮的精品案件。第二，要发挥好公益诉讼一体化办案机制。要充分发挥公益诉讼指挥中心的作用，加强上下联动，充分调动人员和集中管理线索，实现信息共享。第三，要积极争取工作支持和工作指导。要及时向党委、人大请示报告，把某些案件向市委、市人大进行报备。第四，要加强公益诉讼人才队伍建设。要加强与省检察院的沟通协调，通过选调等方式引进公益诉讼人才。要坚持司法警察专业化建设的方向，充分发挥司法警察职能作用，让司法警察参与公益诉讼调查，增强办案力量。第五，要把加强引导侦查作为强化法律监督的突破口。要增强工作主动性，将适合引导侦查的案件予以类型化，完善引导侦查活动机制。第六，要加强信息报送和宣传工作。对于开展五个专项行动和公益诉讼的工作情况及成效，要及时向上级做好信息报送。同时做好宣传工作，面向社会传播检察正能量、讲好检察好故事。第七，要处理好服务中心工作和执行宽严相济刑事政策的关系。办理扫黑、毒品和非法采砂等案件，要坚持把讲政治摆在首位，把政治效果、社会效果放在第一位。
来源丨海口市人民检察院
文丨唐着光
图丨田宇彬
编辑丨张淦淋 陈晓彤